对于现在年轻的爸爸妈妈们来说,小孩子上幼儿园已经成了一个让人头痛的事情,他们正面临着“公立幼儿园挤不进、私立幼儿园上不起”的尴尬局面。有道是,“不养儿不知柴米贵”,为了不让孩子输在起跑线上,父母们总是想给孩子最好的,孩子一出生用的是高级的进口奶粉,等到终于断奶了,到了可以上幼儿园的年纪了,围绕着孩子上幼儿园的巨大花费,又等在他们面前,考验着年轻的爸爸妈妈们的经济实力。不过年轻的爸爸妈妈们却很纳闷,为什么上个幼儿园比上大学还贵呢?
------------
北京某区对民办幼儿园收费状况的统计显示,北京公立幼儿园的收费在每月500~1000元之间,而民办幼儿园则在每月1000~10000元不等,其中,2/3的民办幼儿园每月收费在1500至2500元,每月收费在2500元以上的约占1/3,一些国际幼儿园的费用每月已经超过1万元。不过那些收费合理、师资水平较好的公办幼儿园,不提前一年报名,根本不可能进入。而且有的公办幼儿园因为家长抢着进,收取几万的“入园费”,或是要托关系送礼,这么一来,公办幼儿园的价格也“插上了翅膀”。
《全国教育事业发展统计公报》显示,最近一两年间,全国近6000万名3岁-6岁的学龄前儿童只有约2180万名入园就读,也就是说,全国有六成学龄前儿童未能入读幼儿园。实际上,从1995年开始,近10年来,包括适龄儿童入园率、幼教师资等幼儿教育的各项指标都在逐年下降。而幼儿园收费却节节攀高,远远超出了普通工薪阶层的承受能力。
为什么会出现这样的局面呢?有专家认为,当幼教成为一种产业,供求的价格杠杆作用就开始显现。正是由于幼教资源严重供不应求,完全处于卖方市场,才推动了幼教高收费现象的产生。
据北京市教育部门统计,与十几年前相比,幼儿园总量在减少。1996年,北京市共有幼儿园3056所,而目前全市合法幼儿园仅有1266所,下降了58.57%。
在幼儿园大量减少的同时,新生人口在大量增长。据有关部门测算,近3年出生的近46万户籍(49%)和非户籍(51%)“金猪宝宝”、“奥运宝宝”,现有幼儿园资源仅能满足其中一半的入园需求。
这种情况下,大量收费低、没有正式注册的“山寨幼儿园”出现,目前共有1298所。但是不论是合法还是山寨,加起来也不过2564所。而且北京常住人口还在继续增长,入园难问题依旧存在。
正是由于公立幼儿园的数量骤减,社会给够提供的幼儿园的数量与需要入园的幼儿之间的供求关系,出现了供不应求的状态,这让一些民间投资者看到了商机。由于利润的诱惑,一些广告公司和酒吧的老板也投资兴办幼儿园,把学前教育当成一种生意来做。民办幼儿园也就应运而生了。而民间的投资者大多把幼儿园当成一个商业项目来运作,为了更多的实现利润,提高幼儿园的收费也就在所难免了。他们更看重学前教育这块蛋糕带来的利润,忽视了学前教育具有非营利的公益性质。这可以说是民办教育中的一个大弊端。
曾有一位诺贝尔奖获得者在回答记者提问时说,对他影响最大的,是幼儿园的老师曾教育他‘东西从哪里拿的,要放回哪里去’。”可以说,幼儿园是人生成长的一个重要时期,幼儿智力开发时期是非常重要的一个阶段,一些家长把孩子送到了民办幼儿园,就是认为费用虽然相对高一些,但是各方面条件都不错,还可以培养孩子的特长,他们希望这样作能让孩子以后更好的面对竞争激烈的社会,不让孩子输在起跑线上。许多家长本身家庭并不太富裕,但为了孩子的将来,他们可以说是省下钱来让孩子进高价的民办幼儿园。
家住朝阳园附近的何梅说,“对于工薪阶层来说,每月动辄几千的学费确实要咬牙接受。”今年6月,她开始为孩子找幼儿园。询问了附近几家幼儿园,最终选择了邻近小区内的培基幼儿园,学费每月2500元。“这个算是我问到有名额的幼儿园中最便宜的了。”何梅说。
何梅算了一笔账,她和丈夫现在的月收入一万元,“这至少应该是北京工薪阶层的平均水平了吧?”每月付房贷3000元,私家车平均每月花费1500元,再加上付学费2500元,一家人只剩下3000元的开销。“我现在已经不敢随便买东西了,车子也是能不开就不开。”
家长望子成龙、望女成凤的心理可以理解,但是,家长的这种心理也为高价幼儿园的出现提供了条件。为了吸引生源,高价幼儿园会推出不同的教育理念,如双语教学、蒙特梭利教育理念、奥夫音乐,另外还开设钢琴课、舞蹈课,这都是他们的营销卖点,不言而喻其收费也会水涨船高。对于家长来说,听到如此繁多的名目,觉得把孩子送到这样的幼儿园一定会受益多多,有利于孩子的成长,掏腰包也爽快多了,但结果是,从这样的幼儿园出来的孩子,与公立幼儿园走出的孩子个体差异并不大。
幼儿园的高收费,主要原因在于投资过少,是学前教育的财政投入严重不足造成的。我国幼儿教育占公共教育经费的比重,一直维持在1.2%~1.3%,大大低于国际水平,而公立幼儿园所占的比例仅为10%以下。而且,据统计,2000年公办园和社会力量办园数量达到17.6万个,2007年总数骤减到12.9万个,几乎减少了30%。
一方面,学前教育很大程度上靠民间资金举办,在有的地方,民办幼儿园所占比例相当高,而政府基本上无任何投入;另一方面,对于公立幼儿园,投入同样有限,公立幼儿园为了改善办学条件,提高教师待遇,也只好不断提高收费标准,来解决幼儿园资金不足的问题,所谓“羊毛出在羊身上”。
才能真正规范幼儿园收费问题?专家认为,对目前的中国而言,发展学前教育应提升幼儿教育的地位,将其纳入公共服务的范围,普及和发展幼儿教育。幼儿园费用普遍超过上中小学的费用,并出现了不少“天价”幼儿园,根本原因在于政府放弃了服务责任,幼儿教育大规模市场化。
在发达国家,从基础教育到高等教育,办学都不以盈利为目的。我们国家虽然没有提教育产业化的说法,但这种思想很深地存在于创办者、投资者的脑海中,希望有所回报。这难免导致恶性竞争:一方面,很多家长难以承受高额的学费;另一方面,一些不规范的幼儿园提出不符合教育规律的方法,而真正以培养生活习惯为目标的幼儿园则无法立足。
在世界上许多国家,学前教育都被视为一种准公共产品,具有很强的福利性。日本已将幼儿园纳入免费义务教育体系,构筑起幼儿园、小学、中学一贯制的学习体系。美国的义务教育从5岁的幼儿园学前班开始,到高中12年级。除了公立学校外,美国对于民办学校也有补贴,所以有时民办学校的学费还低于公立学校。
孩子就像姣弱的小树苗,需要有细致的呵护和充足的养分才能茁壮成长,他们有一天才会成为社会的中坚力量。可以说他们是最值得关注和关爱的群体,而幼儿教育也是最值得投入的公益事业。相信在不久的将来,幼教会越来越公益化,让每个幼儿从小就接受平等的教育,让每个家庭从繁重的幼儿教育经济负担中解放出来,形成健康的家庭教育理念。