葛胜仲、葛立方父子俩，从汝州辞官来到汉中，已经是今年初春时节。

    主要是抵达襄阳之后，雪下得挺大，便在客栈住着。

    葛胜仲要面子得很，虽然他跟朱铭通信两封，但彼此都在讨论治国问题，朱铭并未在信中有招揽之言。于是他明明到了襄阳，却不去面见朱铭求官，反而悄悄观察襄阳的民生。

    他们在过方城山关口时，靠着朱铭的亲笔信入境，士卒也曾汇报给上头。

    所以朱铭知道葛家父子来了，偏偏一直不见人，还以为他们因为雪大在南阳逗留。

    春节期间，葛胜仲过得非常愉快，这里的节日气氛极为隆重。

    主要是小民也在开心过年，如此情况，在近几年的北方已经很少见了。年肯定也得过，但小民过得极为艰难。

    开春雪停，葛胜仲给朱铭留了封信，便坐船直往汉中而去。

    在汉中各县一路观察，葛胜仲震撼莫名，他以为自己到了三十年前的江南

    父子俩在经略府见到朱国祥，道明身份，说出来意，受到热烈欢迎。然后，并未直接授职，让他们先在经略府观政等缺。

    三个多月过去依旧还在等缺。

    “这朱国祥恁地无礼，”葛立方愤愤不平，“我父子辞官来投，他竟连个实官都不给，也不知道要候缺到什么时候如此怠慢人才，能有什么作为”

    葛胜仲其实心里也很不满，却笑着对儿子说“这才是做大事的样子，一切按规矩来。你我在此候缺多日，至少说明两个问题。第一，川峡这边的注差制度完备；第二，朱国祥手底下不缺官员。”

    “至少也该给个闲职”葛立方说。

    葛胜仲摇头“朱国祥让你我观政，也是有用意的，先让咱们熟悉他的制度规矩。”

    朱家父子的选官任用制度，跟宋国朝廷那边大同小异，但那些“小异”特别能说明问题。

    宋国选官有五种形式，即科举取士、门荫补官、军功补授、吏人出职、纳粟买官。

    父子俩把荫补和纳粟给去掉了，也就是不能靠父辈恩荫，以及花钱买官来做。

    葛胜仲说“大宋的冗官是怎么来的纳粟买官且不提，反正只能买一些闲职。门荫却是占了大头，每年都有无数官宦子弟，靠着父辈余荫获得官职而且还大部分属于实缺。想要改革冗官弊政，就必须把荫补给取消。”

    宋代的荫官制度，也非一开始就乱来，是澶渊之盟以后才泛滥的。

    宋真宗无力收复燕云，又因战争失利而威望大减，于是跑去封禅泰山找面子，接着又疯狂恩荫收买人心。

    皇帝登基，册立皇后，皇帝或太后生日，每年郊外祭祀，官员为国捐躯，重臣退休致仕全都得补一批恩荫官。

    不但宗室可以荫补，文武官员到了一定级别，也能推荐家族子弟做荫官。

    到最后，就连后妃生儿子，都要补一批恩荫官。

    还有很多乱七八糟的特恩，比如新皇登基，某个知府的儿子，带着地方贡品入贺，皇帝一高兴就直接荫官。这种情况非常普遍，所以一旦换了皇帝，地方大员连忙派儿子进京道贺，这个儿子有很大几率立即做官。

    荫补制度，泛滥到甚至能惠及县尉、寨主这样的小官

    到了南宋，宋孝宗决定整顿荫补制度，把官员享有的恩荫名额，整体缩减三分之一。

    缩减之后，官员后代的荫官额度如下宰相十人执政八人，侍从六人，大夫四人，带职郎官三人仅这个恩荫项，每年就会冒出几百个荫官等着补缺。

    冗官到了如此程度，为啥在地方上，又显得官少吏多呢

    因为初授恩荫官，大部分都在京城

    你在东京喝花酒跟隔壁房间争风吃醋，抄起板凳便砸过去，一板凳能砸中好几个荫官。

    葛立方好笑道“也就朱相公能取消荫补制，谁敢在大宋朝廷说这个，就算做宰相都要被弹劾到编管”

    “汉中已经建立制度，注授规矩摆在那里，除非新立衙门，或者扩张疆域，否则想做官还得慢慢等，”葛胜仲说道，“我估计不用等多久了，南阳、襄阳、汉中屯着那么多士卒，总不能一直驻扎在那里吃干饭。”

    注授又叫差注，特指授官制度。

    大宋朝廷授官有三种形式

    一是中旨，由皇帝亲自任命。比如宰相、御史，必须由皇帝亲授；

    二是堂除，由中书门下省宣布任命，元丰改制后由三省任命，枢密院也能授予部分官职；

    三是铨选，由吏部负责此事，这才需要考核政绩。

    葛立方说“汉中虽然没有三省六部，但有类似衙门，朱相公似乎有意取消堂除。”

    葛胜仲说“取消堂除，今后谁想做权臣就难了，几乎不可能一手遮天，可能是为了避免再出蔡京、王黼之流。”

    蔡京、王黼说让谁当官，就让谁当官，可以直接绕过吏部。

    这没有坏规矩，而是利用堂除的权力

    只有御史任免，权臣们搞不定，始终掌握在皇帝手中，因此御史都是重点拉拢的对象。

    葛立方笑道“孩儿却听到一个趣事，那朱相公把后宅的园林平了，带着妻妾每天亲自下田种地。离经略府较近的衙门，官吏甚至偶尔能闻到粪水味。”

    “或许是真的。”葛胜仲说。

    葛立方忍俊不禁“若是真的，那才叫滑稽呢。东京那位昏君，拆民宅而起园林，搜罗天下奇石以供享乐。汉中这位经略相公，毁园林而耕垄亩，把假山奇石卖给富户。完全就是反着来嘛，后世史书必定写得浓墨重彩。”

    葛胜仲感慨“所以汉中民心皆归朱氏。”

    父子俩正说着，突然有官差来请。

    他们径直前往经略府，朱国祥已经在等着了。

    “拜见朱相公”二人作揖。

    “事情急切，长话短说，就不绕弯子了，”朱国祥直奔主题，“金人南下，宋国恐难抵挡。我儿欲带兵北上，阁下熟知京畿民事，且随军出征去做颍昌知府。汝州会取消，各县整体并入颍昌府。”

    葛胜仲听得有些愣神，他这几天还觉得受冷落，一下子就给如此重任。

    汝州并入颍昌府，然后让他做颍昌知府，等于管理着一府一州之地，这在朱家父子手下属于大员。

    “明公有任，某敢不效命”葛胜仲连忙起身。

    朱国祥说“颍昌和汝州多遭西城所盘剥，百姓流离失所难以安定。伱去了那里，当务之急是安定民心。正好南阳缺人，招太多民夫会耽误生产。你且在颍昌招募流民，做我儿的运粮民夫。既能暂时处理流民之危，又可保证军粮输送。”

    “这是个好法子。”葛胜仲说。

    朱国祥道“且回家准备，明天就坐船出发。”

    若把颍昌府完全拿下，距离开封就只剩一百五十里了。

    父子俩正待告退，朱国祥突然说“常之葛立方留在我这里做文书。”

    葛立方大喜“多谢经略相公赏识”

    是不是留下做人质无所谓，反正葛家父子没想着叛逃。

    成都那边繁荣安定，宗族势力盘根错节，所以需要让张根去治理，谁都不认识才能铁面无私。

    颍昌和汝州混乱得一塌糊涂，还是朱铭进军开封的跳板，这就需要熟悉民情的官员治理。什么贪官污吏都可以暂不处理，什么阶级矛盾都可以先放下，一切以稳定民心为要务。

    翌日，葛胜仲坐船东去。

    汉江沿岸，大量百姓在汇聚，朝着府城方向而走。

    葛胜仲站在船上，看得暗暗咂舌朱相公征调民夫的速度好快

    而那些被征调的民夫，脸上也无凄苦之色，跟宋国那边形成鲜明对比。

    一是朱铭号称常胜大元帅，在官府的有意宣传下，百姓都不把宋兵放在眼里，不怕随军运粮有生命危险。

    二是他们被征为运粮民夫，今年的赋税能相应减免，不算完全给官府打白工。

    其实，汉中民夫只需运粮到陕西，接下来在陕西就地征召流民即可。

    葛胜仲通过民夫出发速度，感受到汉中恐怖的动员能力。

    若是放在宋国，此时估计才刚刚通知保甲长，距离民夫出发至少还得等大半个月。

    却见各支民夫队伍，都有人扛着粗布做的旗帜。

    扛旗者是有工资可拿的，一路还得做思想工作，来来去去就那几句话“父老乡亲们，这回帮着义军运粮，很快就能打败官兵，昏君再也不能来咱汉中乱收税了跟我喊，义军万胜”

    “义军万胜”

    民夫们跟着大吼，气氛并不严肃，有不少人还在嬉笑。

    不过道理是听进去了，这两年日子过得越来越好，谁都不肯再回头过苦日子。即便许多百姓，被征召去修筑水利，但都是就近征募农民，谁家灌溉获利最大，谁家就出钱出人最多。

    还有的年轻农民，幻想着哪天能当兵。

    去年冬天，朱铭故意给全军一些探亲名额，让他们回到老家去过年。

    士卒把获赐土地的事情，都给家乡父老们讲了。

    同村之人，难免眼红，最少都有十几亩地啊，听说有的军官数十亩地。

    不说当兵，一些日子艰难的农民，甚至想报名去南襄盆地开荒

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