不独嬴政,大秦君臣对周邈的印象约莫都是似六国贵族子弟，至亲宠爱，衣食丰足,读书为娱,未经疾苦。
但不倨傲凌人,反而善良赤忱。
可此时，却以一种不过寻常的语气，说起贪腐乱象。
乍然之下,大秦君臣不免惊讶，可很快便也明悟了。
越是豪富、权盛，越能深谙俗世阴暗，只因为他们身处其中。
耳濡目染，性情天真如周邈,也已颇晓贪腐之事。
何况从周邈的言行，可以看出他可能也是见多识广而已。
“因此贪腐总是不能禁绝。尤其如今六国故地的基层官吏,许多都不曾归心大秦,自然不会尽忠尽责地办事。”
“科举取士尚未举行,又不能替换掉现在那些官吏。”
李斯反驳“即便来得及科举取士,替换一遍六国故地的官吏,也收效不大。
全因至少前三届科举取士,应试者都只会是现有的士人六国故地的应试者，自然也只会是六国士人。”
李斯这话与大朝贺当晚张良的见解类似，大秦君臣也都有此共识。
科举取士，本就是缓解基层官吏不足的同时，又收归六国遗民之心。
“新官吏依旧会是六国士人，换汤不换药罢了。”
周邈一愣，反应过来,似乎异地为官制度的确立，是始于汉武帝。
“李廷尉所言，是建立在本地为官的当下旧制上的。”
既然说到这里，周邈也就简单插叙一句“针对郡县自治现象严重，为了加强中央集权，倒是可以采取仕官避本籍的异地为官制度。”
“科举取士为朝廷了可供调配的官员，朝廷有了人力资源储备，自然就能避籍指派官员任职了。”
“虽然异地为官，针对的是官而非吏，吏员仍旧会拉帮结派，但官员可以辖管吏员，而且异地官求政绩，本地吏求财富，立场不同，也降低了沆瀣一气的可能。”
只是降低可能，毕竟还有不求政绩也求财富的官。
周邈就是历史文明智慧的搬运者，只能浅谈两句异地为官制。
殿中大秦君臣却能当即恍然明悟。
负责施行科举取士的左丞相隗状，敏锐道“陛下徙天下豪富于咸阳十二万户，此举充实关中的同时，也削弱了六国故地的本土势力。正好方便大秦异地派官，如此更能加强掌控六国故地了”
“左丞相记下此制度，待到科举结束授官时，即可顺理成章施行下去。”
嬴政言罢，看一眼茫然无所觉的周邈。
果真是身怀宝山不自知。
异地为官制只是题外话，但隗状却从中得到了灵感
以科举取士一事，制约此次修建驰道中会出现的贪腐乱象。
“陛下，既然六国士人的软肋，在于进身之道科举取士，我们何不拿捏住他们的软肋，
叫他们不敢贪腐”
周邈一时茫然，其余人已经若有所思，只是也不会抢隗状的话。
嬴政“左丞相请讲。”
隗状娓娓道来“眼下正值各郡县陆续收到下发的科举教材的当口，也是各地士人决定是否应试并备考的时候，正该公布科举报名的条件资格了。”
科举教材不容错漏，造纸厂和印刷厂又来不及铺建到各郡，便在咸阳统一印刷。
尽管每郡每科六十套，总量也不少了，直到前两日才往各郡运输。
而公布科举报名资格，在隗状的日程安排中，也就在近两日了。
隗状终于图穷匕见“除了诸多情理之中的限制之外，还可加上一条户中有犯贪腐罪者，不得报考。”
周邈眼睛一亮这他听过直系三代以内有犯罪记录的，考公政审不通过。
但随即，司法断狱的廷尉李斯先是夸赞“左丞相此法甚妙。”
然后再提补充意见“只是未免不成体系。不若这般，陛下发旨昭告天下因首届科举，特别恩赦，除犯谋逆、杀人等重罪之人，其余有志之士皆可报名科举。”
秦律乃一国律法，不可轻改，修订也非一日之功。在此之前，可以先通过大赦、赐爵等手段，进行缓解。
也免得六国遗民动辄诽谤秦法严苛
李斯当下是廷尉，又是法家大家，骂秦之律法，就等同于骂他。
于是被称酷吏的李斯，近来竟然多有仁慈之行。
“但特别注明，如左丞相之言户中有贪腐者，不得报考。”
周邈不由得向李斯竖起大拇指
妙啊
“”李斯可疑地停顿一瞬，才接着说“如此一来，即使曾经触犯秦律，现在前事不究，既能体现陛下的宽宏，又能让更多六国士人报名参考。”
“可以擢选更多官吏不说，也能让六国士人为了晋身前途，而管束自身及其家人不得贪腐。”
而六国故地当官者，又多是出自六国士人，只是为了自家人的前途，也会清廉收敛。
嬴政赞道“左丞相及廷尉议是。”
但接着李斯又试探提出“或许，首届科举的应试者，还可放宽至郡县吏员。”
如果也能参加科举，于数目庞大的吏员来说，便多了步上通天大道的可能。
吏员数目庞大，贪腐之害更甚官员，若是吏员也可科举。那摆在他们面前的，便是选科举进身选贪污几许粮布
但凡有点见识的，都会选择科举进身。
只是吏员已是朝廷官府之人，担当公务，若是备考科举，对这期间的公务运转恐怕会有所影响
李斯又道“若是吏员中有如萧何者，也能通过科举擢选出来，予以栽培和托付重任。”
萧何如今在治粟内史干得风生水起，历练上几年，如无意外，即可接任治粟内史左丞之位，再升右丞。
“且言明吏员
应试，是首届科举的特别恩典，以后吏员将不得应试。”
如此一来，影响运转也只在一年之内。
加以引导管理，影响也能降低。
何况大秦总人口两千万，均摊至各县人口更少，吏员需要处理的公务也就不算繁重了。
多的像是泗水亭长刘季一样，平日里游手好闲者。
与赋予吏员科举带来的多重好处相比，这点影响也就不足为重了。
殿中在思索李斯的提议时，周邈再次在袖口向李斯竖起大拇指
妙啊不愧是你李斯，虽然历史上晚节不保，但能干是真能干啊
至于吏员备考影响公务，他倒不太担心。
现代也不缺在职考公的政府临聘工、企业职工啊，还不是照常运转。
观察周邈神情，发现竟然是真心称赞。
李斯啧。不习惯。
嬴政沉吟片刻，没多做犹豫，当机立断“廷尉议是。”
“即如所言，恩赦天下，允许除谋逆及杀人重罪之列的有志之士应试科举，然户中有贪腐者除外。”
“另，首届科举，恩准有志吏员应试。此后废除此条。”
如此一来，就从内部、从根本上，掘断了六国故地官吏贪腐这株巨树的主根。
但也难免还有细根散根，会继续吸食土壤中的养分。
所谓治标不治本。
现在却是反过来了，已经治了本，只差治标。
御史大夫冯劫开口道“之后的贪腐隐患，就该由御史尽职担责了。”
向嬴政建议道“陛下，臣从仙使的异地为官制得到启发，现请允调动各郡监御史，异地监督他郡。如此可避免监御史与本地郡守、郡尉勾连结党。”
大秦各郡设郡守、郡尉和监察御史，分管政、军和监察，三足鼎立，三方制衡。
但皆是本地为官，长年共事，三方制衡的初衷恐怕早已名存实亡，勾连结党才更有可能。
但如果调动监御史，异地监察，效果就会立竿见影。
“另，臣请允率御史中丞及侍御史众，出咸阳巡察地方。”
御史大夫相当于最高检察官，在中央，下设御史中丞、侍御史。在地方，各郡设监御史。
冯劫率领手下御史出巡地方
周邈这他知道，就是中央巡视组
嬴政“善。届时卿可执王剑，出巡地方，若遇不法，可论罪斩杀。”
周邈钦差尚方宝剑
议事有大秦上卿们出主意，始皇陛下拿主意，根本用不着周邈死脑细胞，他只用在旁边点赞夸夸就是
至于先前担忧的贪腐问题，周邈这会儿是彻底抛开了。
即使仍旧禁绝不了贪腐，在这样的内外兼治之下，也出不了大娄子。
至此，商议部署任务的进程已经过半，大方略已定。
接下来，就应该安排具体的实施了。
周邈对着系统界面，双击任务道具前两项。
熟悉的叮一声又叮一声，一团白光后又一团白光，两本册子先后掉落在椅子前的地上。
一本是东方道和南方道驰道施工标准；
另一本是东方道和南方道驰道施工计划书；
施工标准无非是规定了步骤工序、技术要诀等，于是周邈率先翻开了施工计划书。
“嘶”
周邈又好似牙疼，或者脑神经抽痛一般，嘶了一声
这让嬴政想起昨天黄昏时，周邈建议他多备几个心腹。
“我的猜测果然没错”
周邈手杵着太阳穴，“如任务名称和任务所言，果然是同时修建东方道和南方道”
“而且谁家修路不是从这头修到那头或者是甲从这头修路，乙从那头修路，分别需要x天和x天，问一共需要多少天”
大秦君臣
周邈挥挥手，“嗐嘴瘸了嘴瘸了”
“我的意思是说，这个计划书，竟然分了六班同时开工修路”
“我从昨天看到这个任务，就有种不好的预感。参考之前改建咸阳道路时，工业机器人才多少个八个”
“真正用在修路上的，才几个五个”
周邈真是头疼“而驰道是国道、高速路，施工标准和工艺差不多，但不同于城内街道的是，不需要铺地砖。
因此，就只需要铲挖、整平、压路和高温烧土灭活，这四种工业机器人就行了。”
呵呵，结果显而易见了，任务道具栏里却显示了二十四台。
施工计划书中，也写明六班同时施工修建驰道。
周邈甚至单击查看了机器人的说明款，“果然就是这四种机器人，每种各六台。”
不止嬴政，殿中众人都明白周邈的焦躁从何而来。
若一班施工，工期会大大延长。可六班同时施工，其间事务必然繁多，这是可以预见的。
“有系统出品的修路机器人在，肯定不会出现多点同时施工，最终路口接不上的重大失误。”
周邈整个人开始蕉绿，“但六班同时施工，这工作量真就太大了”
不只是六个副控制位的总工头人选，还有六班施工情况下，物资的调配
“六个副控制位，就交给陛下提前预备的可信之人了。”周邈一推二五六，不去操心监工的六个总工头的人选。
但是“任务道具要怎么领取啊”
令周邈崩溃的任务道具领取难题，也令大秦君臣陷入沉默。
但要不说周邈也就是占了后世教育资源的便宜呢，真论智商和处事，在场知情者没一个比他低。
虽然不能立即想出办法，但大秦君臣也都是不焦不躁地思索着。
如果仅一头施工，任务道具的领取同以往一样即可。
即便两头施工也无问题，可以都从咸阳出发，一班往东、一班往南，仍旧可以按旧例领取。
但现在同时六班
嬴政拿来施工标准和施工计划书，开始翻看。
确如周邈所说同时六班施工。
内附的驰道线路规划图，将东方道、南方道及连接两道的三段条驰道，各分成两段，共计六段。
各段动工修建的地点各有建议，最终都能连接成整体。
因此周邈焦虑的问题，确实存在。
李斯见此，质疑道“但是，想来想去都觉得不合理。仙使，你再仔细看看可有漏看的”
“嘿还不信我”周邈嘴上这样说，眼睛还是把系统界面的每一寸、每个边角都看了个完全。
“没有多余的按钮，也没有漏看的蝇头小字提醒。”
周邈再把所有任务道具都单击一遍，挨个查看了说明框的内容。
“说明框里也没有漏看，都是在介绍对应任务道具的。”
现在同时六班，任务道具里还没有搬运机器人
嬴政放下两本册子，抬头道“既然眼前道路已到尽头，就只能向前开辟了。
现在就领取任务道具中的工业机器人。”
工业机器人都能自走，即使领取了也不像工装、工餐和住宿补贴，会有搬运难题。
众人出了大殿，来到殿前广场。
周邈双击领取。
突然弹出一个提示框
检测到任务道具数量较多、体积较大，请问是否确认领取
是、否。
“”周邈在突兀地沉默后，猛爆脏字“淦”
嬴政“不可口出脏言。”
管教之言出口自然，就像在管教自家的子侄。
扶苏犹记得幼时，阿父也这般管教过他。
“哦哦哦。”周邈一秒乖巧，暴躁社畜秒变乖乖学生。
立即解释“点击领取后出现一个提示框”
周邈解释着，伸手点击否选项，提示框消失，任务道具没被领取。
于是再次双击，这次点击了提示框里的是选项
取而代之一个新的提示框
检测到任务道具数量较多、体积较大，请输入领取的数额。
确定
周邈淦
你不能说它这个设计有错，毕竟还挺细心的。
但这个设计它有病
你不领取你就发现不了这个分批领取的功能。
但你领取吧，又担心搬运难题，从而不敢领取。
周邈转述过后，嬴政指挥道“先领取一台。”
周邈输入数字一，点击确定。
这次倒是没弹出提示框，询问领取哪一种机器人了。
而是默认领取了说明框中排第一的铲挖机器人。
在熟悉的特效过后，前方空地出现一台钢铁机器人。
外形与之前改建咸阳道路时的一样，但体积明显大了一个号。
“驰道比咸阳城中的道路要宽，相应机器人型号就该大一号。”
周邈直接默认成为了这个大块头铲挖机器人的主控制位。
既然试验过了，周邈也就下令“到广场左边角落待着去”
铲挖机器人立即应答，并响应指令行驶到左边角落待机。
于是，一行人返回殿中。
重新坐下时，先前的难题已经解了大半了。
“如此，就能分六次领取任务道具了，能省去许多运输的功夫。”
可李斯仍旧不满意，“但是领取六次，也仍旧需要运输，而且跨郡装运，其间又会再添许多麻烦。”
“这次修建驰道是就地取材，不用异地搬运建材，就不给发搬运机器人了是吧”
周邈吐槽之后，猛然发现盲点“我们勘探的时候，可是渡过了好几次江河的，没搬运机器人会没法架桥吧”
但随即又反应过来“哦，任务描述说的是路面修建，架桥的话应该是下一环任务了。
下下一环任务，或许就是驰道两旁的壕沟兼排水沟，以及植树和服务区、驿站的建设了吧”
对于周邈的突然走题，李斯“至少已经能够确定，此次会像改建咸阳一样，可以多轮征召役夫了。
我们先前的设想通过轮换役夫，惠及更多黔首，已然实现在望。”
虽然设想得到证实，是一件开心的事，但是任务道具的领取难题仍未得到彻底解决。
分六次领取，驰道却不止穿过六个郡，便会涉及跨郡协作。
还得继续想方设法。
就在此时，嬴政的开口决断，彻底解决了这个难题。
“驰道出关中后，将经过十六个郡，那便分十六次领取”
三川郡，阳武县，户牖乡。
陈平去县衙领了一套进士科的科举教材。
分到县中的也才五套，他就领到了一套，这自然是沾了仙使赏识的光。
但他不欲惹人嫉妒排挤，且他素来交游广阔，便宣扬开去
诚邀县中有志之士，聚首共读，交流感悟。
就在陈平拿到教材，聚集士人们共同研读两日后，咸阳再出两道诏令
第一道，就是与他们密切相关，并且心急等待的消息
科举取士的报名资格。
在县中有意科举，但曾犯小罪，担忧不能应试的士人，以及虽然幻想过，但没奢望也能应试的吏员们，知悉诏令后皆在额手称庆时。
陈平关在家中，静坐半日。
再踏出大门时，胸中愈发的雄心勃勃了
然后陈平又去仔细探听了第二道诏令。
因为这一道是关于役夫应役的，与他大兄陈伯息息相关。
摘取诏令中事关三川郡的部分
冬十一月望日，郡中役夫悉至洛阳，参加仙使赐福暨驰道开工动员大典。
除了三川郡，驰道所过的十六郡，皆在诏令之上。
只是大典的时间有所差别。
然而，即使大典地点的两县相隔数百里，时间却也只相差了一日
甚至距离稍近的两县，竟然是同日举行大典
陈平仙使是能日行千里吗
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