李继隆的话匣子似乎也在这轻松谈话的氛围中打开了，见刘皇帝聊得火热，也主动开口“时下整个北疆边军、戍卒的重点都放在对内治安弹压上了，因此，对阴山眼线部族的监控以及漠北契丹的防御，也就减弱了。

    目前而言，漠中漠北尚且无事，契丹也不敢贸然南下，得一时安宁，然而，今边地不宁，未知何时方能安稳下来。

    一旦北虏南下，犯境寇边，必然给大汉北疆造成严重威胁，尤其以当下北疆的情况，一旦内外勾连响应，很可能酿成一场灾难”

    听其言，刘皇帝眉头微凝，眼神斜向李继隆“类似的话，我彷佛听过，朝中此前有臣僚以此上书，向我示警。

    明面上是希望朝廷警惕那些被夺了部族权力、财产的首领、酋长，以防其怀恨抱怨之下，与漠北勾结，背反朝廷，破坏北疆的安定。

    但实际上，还是对朝廷推行化夷政策心存犹疑，乃至就是反对。在他们看来，保持过去的状态，北疆也安定了十多年，其欣欣向荣，那些部族也恭敬臣服。

    朝廷施此政，反而会破坏北疆的稳定，引起不满，激发矛盾，是取乱之道。你，是否也是这个意思啊”

    刘皇帝和和气气地说出这番话，语气却给人一种明显的异样感，闻之，李继隆则果断而干脆地摇了摇头，说“以臣看来，倘北虏南下，若那些首领、酋长仍旧掌控着族兵族产，那么他们若与漠北契丹勾结起来，反叛朝廷，其对北疆、对朝廷造成的破坏岂不是更加严重”

    “呵呵”听李继隆这么说，刘皇帝表情没什么变化，但就是给面前子婿二人一种缓和的感觉“你这个考虑，才是正确的，很有见地”

    李继隆微微低下头，似乎有些不好意思，虽然不便承认，但他确实很大程度上，还是在迎合刘皇帝。

    “如你所言，目前北疆的戍防是面临一定麻烦了，既然提出了，如何解决，你可有思量”刘皇帝继续问道。

    李继隆不假思索，拱手道“臣有上下两策”

    迎接刘皇帝略带期待的目光，李继隆道“上策，主动出击，发兵北上，挺进漠北，与其待有朝一日胡虏南下，不若将战火烧到漠北，把漠北契丹彻底击溃了，那漠南、山阳及整个北方疆土的威胁也就彻底消除了”

    刘皇帝饮着小酒，听此策，也不由得噎了下，看着一脸认真态度的李继隆，说道“你难道不知大汉这些年的战略国策北伐契丹，深入漠北，说得轻巧，真要成行，朝廷将耗费多大的代价，你可知道，我的态度暂且不说，上报到朝廷，政事堂那干大臣是不会同意的”

    “也不说其他人，刘旸也在监国理政，你问问他，他是否认可此议”

    见刘皇帝看向自己，刘旸不动声色，思考了一会儿，方才沉稳地答道“霸图也是就爹所问，提出策略，他是领军的将领，从军事出发，这确实是个占据主动、消除北患的办法”

    刘旸的话饶了个圈子，为李继隆解释了下，但那态度，显然也是不认可的，至少就目前而言，他是不会赞同对漠北用兵的。

    东北地区，事情尚未了结，又岂能再于漠北掀起战火，在接下来很长一段时间内，大汉的重心仍旧放在对内治理致安，稳固统治，归化蛮夷政策的最终目标，也是为此，哪怕过程中造成了一些看起来不必要的隐患与麻烦。

    李继隆当然是聪明人，也听出了刘旸话外之音，不过也是从从容容地，说“臣对朝廷大政自然有所了解，但臣不认为，偃武避战，不代表畏战怯战，更不意味着朝廷就要自缚手脚。否则，今岁朝廷又何必大举兵出黄龙府，深入东北山林

    再者，哪怕北击漠北，也未必需要举国之力，以当下契丹的实力，也不足以让朝廷全力出击，只是把耗费从戍边变为出击，具体的打法也可采取灵活有效的战法”

    “看来你还是坐不住，想要建功立业啊”听李继隆之言，刘皇帝也不恼，而是笑呵呵地道。

    直接揭过，刘皇帝没有表态，但不表态就是最明确的表态了。

    “再说说你的下策吧”刘皇帝示意道。

    对此，李继隆回答得便更加简单直接了“无他，增派戍卒，加强北疆防御边军实力”

    而听其言，刘皇帝眉头一跳一跳的，似乎有种说不出的情绪在心头荡漾。给李继隆倒了杯酒，刘皇帝说“霸图啊，你可知道时下，西起丰州，北抵阴山，东至燕山，朝廷的戍军兵力一共有多少”

    李继隆愣了下，说“具体的数目，臣未知晓，约计在七到八万人吧”

    “差不多”刘皇帝点头，又继续问“那你可知整个北方，有多少戍军整个大汉南北，又有多少戍卒”

    “将近四十万”不待其回答，刘皇帝便直接说道，并且，语气带着些压迫性地继续问“你可知，为了供养如此众多的边军，朝廷每年的花费是多少”

    这个时候，李继隆自然反应过来刘皇帝是什么意思了，但岳父的问题还得回答，并且有些不好意思地摇了摇头“臣不知”

    “我也不知”刘皇帝紧着接话，很强势地说道“但是我知道，每年都在变化，每年都在增加，每年财政司管钱袋子那干人都在向朝廷、向我诉苦叫难”

    “这样的情况，削减边军的提议已经被我给压制住了，你这贸贸然地提出还要增加戍军，都不用等反馈，我可以直接告诉你，朝中的大臣尤其财政司的臣僚们是会跳脚的”

    事实上，关于戍边军费问题，如今刘皇帝也是越来越重视了。如果是之前，他可能会觉得是朝中的文臣，想要通过削减军备，压制武将，压制军队力量，压制勋贵。

    但刘皇帝对于军事，对于军队，从来都是重视，高度重视，怎能容忍朝中的文臣横加干涉。然而过了这么多年，财政司的叫声是越来越大，终究是引动了刘皇帝的心思，当做个一番详细的了解之后，也不得不承认，在边军戍防的问题上，耗费确实不菲。

    且不提那庞大的戍卒数量，为了供养支持，每年的饷钱、被服、鞋袜、粮秣、军械、牲畜等军需，再加其中的转运损耗，都是一笔庞大至极的支出。

    而刘皇帝，对于军队，尤其是最吃苦，环境最艰难的边军将士，也十分优待，至少在待遇上，是绝对不允许短缺的。

    这还只是边军，为了国防建设，为了边境安全，耗费再高，朝廷过去也一直咬牙坚持着。但是，随着时间的推移，哪怕是刘皇帝，也逐渐感受到了那股从四面侵袭而来的压力的，彷佛看到了那么一天的到来，当朝廷无法支撑如此庞大的戍防体系，无法承受那重大的财政压力，那就一意味着崩溃

    事实上，刘皇帝已经有进行调整的考虑，此前就有让政事堂、枢密院、财政司联合商讨，但是，并没能讨论出个结果来。

    想要整改，哪里是容易的，贸然动作，那是真容易出问题的。财政司的提议，要么减兵力，要么削待遇，都被刘皇帝直接否决了，那是取祸之道。

    因此，当听到李继隆提议要继续增加北疆戍防兵力时，也正好戳中了刘皇帝神经敏感处，点到了他近来的忧虑处，反应也难免大了些。

    另外一方面，作此考量，也不只是因为财政负担的缘故，还有一个问题就是，边军若是过于庞大，会不会造成外重内虚、枝强干弱的局面

    这是该严厉禁止，严肃警惕的

    哪怕一直以来，刘皇帝都在不断的强调皇权至上，推进中央集权，保证对军队的掌控力，但随着时间的流逝，随着局势的发展变化，还是难免形成一种让人担忧的局面，毕竟前车之鉴。

    但是，要维持大汉如此广袤的疆域，要维持朝廷的统治，要保障国土的安全，又不得不铺开兵马，加强戍防。这样的为难之处，也是大汉帝国避免不了的。

    李继隆作为军事将领，又处在边军之列，自然不会考虑那么多，也难以理解朝廷的痛处。但刘旸是很清楚的，因此，见他面露疑惑，便简单地把朝中关于边军戍防的争议解释了下。

    于是，李继隆恍然，自己的建言，与朝廷是处处矛盾啊,请牢记:,免费最快更新无防盗无防盗</p>